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444444が称号を入手できるよ式に宣言した(duly declared his intention)すべての個人うになるとの内容だったので、可決が容易だったとされる。この改正によって、イギリスの勅許会計士や、市民権証書をまだ入手していない他のアメリカ人以外の者にも道が開かれた28。すなわち1895年の法案が成立しなかったのは、外国生まれの会計士の排除に部分的に起因している可能性がある29。 なお、公共会計士(public accountant)と公認会計士(certified public accountant)の相違であるが、千代田邦夫教授は「1896年にニューヨーク州が最初の公認会計士法を通過させた後、1921年までにすべての州で会計士法が成立したが、資格認定の試験制度もばらばらであった。誰しも自らを“independent public accountant”と称することができたので、会社は懇意にする会計士にその監査を任せた30」とされる。8(2)職業専門家としての成長を促した革新主義運動 いくつかの点で、アメリカの革新主義運動(Progressive movement)は公共会計プロフェッションの発展を促進した。革新主義者は、実用主義(pragmatism)、道徳主義(moralism)、そして原理主義(fundamentalism)を提唱した。これらはすべて、「専門会計士(Expert Accountants)」と自分自身を公言する人々によって支持されていた。革新主義者は、政治、企業、税制の改革を望んでおり、そのような改革を促進できるのは財務諸表や会計制度に詳しい公共会計士であった。初期の公認会計士のほとんどが、生まれつきのアメリカ人(または少なくともイギリス人ではない者)であったのは、このアメリカの革新主義運動に拠るところが大きかったかもしれない。当時アメリカにいたイギリス人の会計士は、熟練した職業専門家として社会に認められることよりも、イギリスの投資家に報告することに関心があった。イギリスの会計士は、始まって間もないアメリカの職業にある程度の信用力(credibility)を与えたが、彼らの数は少なすぎて大きな影響力を発揮することはできなかった。1896年の公認会計士の免許(certificates)の授与を「国民または国民になることを意図した(intended)者に制限する」という法律の文言は、アメリカ滞在を企図した人々に免許を制限する役割を果たした。要するに、初期のニューヨークの公認会計士は、そのほとんどがアメリカ生まれの会計士であった31。このように、アメリカの会計士制度は、イギリスの勅許会計士制度の移植ではなく、アメリカで独自に生成されたものであることが理解される。

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